兴安盟行政公署办公室关于印发《“健康兴安2030”行动方案及友趣棋牌官网下载分工》的通知

来源:行署办 作者:行署办公室 发布时间:2018年12月10日

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各旗县市人民政府,盟直有关部门:

  经盟行署同意,现将《“健康兴安2030”行动方案及友趣棋牌官网下载分工》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  2018年12月10日

  “健康兴安2030”行动方案及友趣棋牌官网下载分工

  为贯彻落实《“健康内蒙古2030”实施方案》及《“健康内蒙古2030”分工方案》,推进健康兴安建设,全面提高全盟各族人民健康水平,促进健康事业与经济社会协调发展,结合我盟实际,制定本方案。

   一、总体要求

   (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高人民健康水平为核心,以体制机制改革创新为动力,将健康融入所有政策,围绕影响人民健康的主要因素和领域,加快转变健康领域发展方式,全方位、全周期维护和保障人民健康,大幅度提高人民健康水平。

    (二)建设目标。

  2020年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,基本形成内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康素养水平持续提高,健康环境明显改善,健康危险因素得到有效控制和治理,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,居民主要健康指标达到小康社会水平。

    2030年,促进全民健康的制度体系更加成熟完善,健康领域整体协调发展,健康生活方式得到普及,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,健康环境更加友好和谐,健康产业繁荣发展,健康融入所有政策,基本实现健康公平,主要健康指标达到国家平均水平。

  二、重点任务

  (一)实施全民健康教育工程。

  1.开展全民健康生活方式促进行动。充分发挥传统媒体健康教育作用,积极利用新媒体扩展健康教育,加强家庭和高危个体健康生活方式的指导和干预;以青少年、育龄妇女、流动人群及性传播风险高危行为人群为重点,开展健康宣传、教育和干预。(牵头部门:盟委宣传部、卫生计生委)

    2.开展学校健康教育行动。将健康教育纳入体育教师职前教育和职后培训内容,培养培训健康教育师资。中小学健康教育开课率达到100%,鼓励各学校结合实际编制开设校内健康教育课程积极开展健康教育的实践性教学活动,注重学生良好健康生活方式的培养,提高学生健康素养,确保青少年学生身心健康全面发展。到2030年,建立起完善的全民健康促进与教育体系,全民健康生活方式全面改进。(牵头部门:盟教育局、卫生计生委)

   (二)健康行为塑造工程。

   1.开展国民营养计划行动。设立社区健康指导员,发布适合不同人群特点的膳食指南,建立健全居民营养监测制度,建立临床营养干预体系,重点解决微量元素缺乏、部分人群油脂摄入过多等问题,逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。实施控烟控盐限酒行动,全面推进公共场所禁烟友趣棋牌官网下载,积极推进无烟环境建设,特别是无烟学校的建设;加强限酒健康教育,对酒精使用造成相关疾病的个人及其家庭提供预防和干预措施,加强有害使用酒精监测。到2030年,居民营养知识素养明显提高,营养缺乏疾病发生率显著下降,全盟人均每日食盐摄入量降低20%,15岁以上人群吸烟率降低到20%。(牵头部门:盟卫生计生委、教育局、妇联)

   2.实施健康体重、健康口腔、健康骨骼促进等专项行动。(牵头部门:盟卫生计生委)

  3.实施社区戒毒康复组织建设项目、戒毒康复人员帮扶救助项目、“绿洲家园工程”示范样板创建项目和“禁毒专干、社区和志愿者”项目,建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复模式,减少不安全性行为和药物滥用危害。(牵头部门:盟卫生计生委、公安局、教育局、妇联)

   (三)实施心理健康促进工程。

   1.开展抑郁症、焦虑症等常见精神障碍和心理行为问题的干预行动,加强心理健康服务体系建设,加大心理健康科普宣传力度,提升全民心理健康素养。加大对儿童、青少年、老人等重点人群和特殊职业人群心理问题早期发现和及时干预力度,加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理,逐年提高严重精神障碍患者的检出率。各旗县市严重精神障碍患者在册管理率达到95%以上。常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高,实现精神障碍社区康复服务全覆盖。到2030年,建立起完善的心理健康服务体系并实现规范化管理。(牵头部门:盟卫生计生委、民政局、残联、财政局、司法局、教育局)

  2.实施精神障碍社区康复服务项目。鼓励和引导社会力量提供心理健康服务和精神障碍社区康复服务,提高突发事件心理危机的干预能力和水平。实施学校心理健康教育教学及社区未成年人心理辅导项目,加强专业教师队伍建设,配置基础设施设备,建设社区未成年人心理健康辅导中心(站)。(牵头部门:盟卫生计生委、残联、教育局)

  (四)实施全民健身工程。

  倡导公民学会2种以上体育健身方法;鼓励老年人积极参与健身活动;推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展,加强旗县市全民健身活动中心、苏木乡镇小型全民健身活动中心、嘎查村全民健身活动站点、社区全民健身设施建设。建设足球训练基地和青少年足球夏令营活动基地、兴安盟冰上运动训练中心等重大项目。推行公共体育设施免费或低价收费开放,确保公共体育场地设置和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施全部免费向社会开放。到2030年,实现旗乡村公共体育设施全覆盖,人均体育场地面积达到3.5平方米,打造“10分钟健身圈”。经常参加体育锻炼人数达到69万,全盟体育社会组织增加到200个,社会体育指导员人数达到3‰。(牵头部门:盟文化体育新闻出版广电局、财政局、残联)

  (五)实施学校体育促进工程。

   实施国家学生体质健康标准行动。把学校体育友趣棋牌官网下载纳入经济社会发展规划,纳入对政府的考核目标,将体育课成绩纳入学生综合素质评价,纳入学校教学水平评估。强化体育教师培养培训考核制度,提升体育教师素质能力。大力发展校园足球,全盟所有的国家级和自治区级足球特色校足球场馆建设达到100%,按照国家级特色校配备2名、自治区级特色校配备1名的要求配齐专业足球教练员。到2030年,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,所有的中小学校达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上,全盟《国家学生体质健康标准》合格率稳定在95%以上。《国家学生体质健康标准》达标优秀率25%以上。逐步推进学校每天一节体育课,确保每周一节特色课,确保学生每天一小时校园体育锻炼。各中小学校100%配齐体育与健康教师。(牵头部门:盟教育局、财政局)

  (六)实施重大疾病防治工程。

  1.开展慢性病综合防控行动。完善政府主导的慢性病综合防控协调机制,加强慢性病综合防控示范区建设,加强慢性病筛查和早期发现,加强各地区的卒中、胸痛、创伤三大中心建设,推动癌症、脑卒中、冠心病等慢性病的机会性筛查。基本实现高血压、糖尿病患者管理干预全覆盖,管理率和规范管理率至少达到或争取超过自治区目标要求,逐步将符合条件的癌症、脑卒中等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规和基本医疗保险支付范畴。(牵头部门:盟卫生计生委)

    2.开展重点传染病防控行动。重点强化疾病预防控制机构实验室能力建设。全面落实临床用血核酸检测和预防艾滋病母婴传播,建立结核病、病毒性肝炎防治综合服务模式,有效应对流感、手足口病、麻疹等重点传染病疫情,积极防范输入性突发急性传染病的境外输入,加强鼠疫等传统烈性传染病的防控,加强布病、包虫病等人畜共患病的防控力度,持续提升重大传染病、慢病防控能力。到2030年,全盟重大慢性病过早死亡率下降30%,总体癌症5年生存率提高15%, 12岁儿童龋齿率控制在25%以内。(牵头部门:盟卫生计生委、农牧业局)

   3.开展控制和消除地方病行动。控制氟中毒、大骨节病、克山病和碘缺乏病等重点地方病,使其不再成为危害人民健康的重点问题。(牵头部门:盟卫生计生委)

  4.开展职业病防治行动。对接触职业危害作业劳动者,开展健康体检和职业病诊断鉴定,加强对职业人群的健康教育和重点人群管理,提高职业病防治能力。按国家和自治区规定提高人均基本公共卫生服务本级配套补助标准,并按进度和额度及时足额拨付各级财政补助资金,增加服务内容,推动公共卫生服务全覆盖。(牵头部门:盟卫生计生委、财政局)

  (七)实施计划生育服务工程。

   开展生育关怀行动,鼓励按政策生育。建立健全出生人口检测友趣棋牌官网下载机制,加强行业监管、打击防控采血鉴定胎儿性别行为,持续开展出生人性别比综合治理。实施知情选择,普及避孕节育、优生优育和生殖健康知识项目。实施家庭发展促进项目,推进“新家庭计划”“创建幸福家庭”“计划生育家庭奖励扶助”和“特别扶助”任务的落实。把“家庭科学育儿”、“青少年健康”发展、“计划生育家庭养老照护”、计划生育家庭利益导向政策体系建设、新型家庭文化建设、健康老龄化有机结合。实现户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等人口基础信息共享。实施计划生育优质服务先进单位创建项目。实施出生缺陷防治服务项目。到2030年,全盟出生人口性别比继续保持自然平衡,实现人口均衡发展。(牵头部门:盟卫生计生委)

   (八)实施医疗服务能力提升工程。

  1.开展保障医疗质量安全行动。设置和完善专科医疗机构;按照各医疗机构职责,实施有序的分级诊疗模式。全面提升医疗机构服务能力和服务水平,提高县域内就诊率,遏制滥用抗生素行为,提升医疗服务同质化程度,住院率、抗菌药物使用率等主要医疗服务管理指标达到或接近全国先进水平。全面实施临床路径管理,规范诊疗行为,优化诊疗流程,推进合理用药,减少辅助药品的使用,提高无偿献血比例,保障临床用血安全,实现二级以上医疗机构检查、检验结果互认,增强患者就医获得感。推进平安医院建设,建立医疗调节机构,健全医疗责任风险分担和商业保险介入机制,深入推进医疗纠纷第三方调解,构建和谐医患关系。开展家庭医生签约行动,实现每个家庭拥有1名合格的家庭医生,按照约定内容提供基本公共卫生和基本医疗服务。(牵头部门:盟卫生计生委、人力资源和社会保障局)

  2.实施疑难病症诊治能力提升项目。加强盟级综合医院和妇产、儿科、精神等专科医院建设,提升盟域内急危重症和疑难病症诊疗水平。强化县级医疗卫生机构、苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室能力建设,完善以“小药箱”为载体,固定与流动相结合的农村牧区卫生计生服务体系。强化盟旗所在地社区卫生服务中心标准化建设。加强康复、老年病、长期护理、慢性病管理、临终关怀等接续性医疗机构建设。到2030年,建立起完善的医疗卫生服务体系,15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成,每千常住人口执业(助理)医师达到3.5人、注册护士达到5.2人。(牵头部门:盟卫生计生委、发展改革委、财政局)

   (九)实施蒙医药中医药振兴发展工程。

   1.开展蒙药材中药材标准化行动。继承历代各家学术理论、流派及学说,弘扬当代名老蒙医药中医药专家学术思想和临床诊疗经验,挖掘民间诊疗技术和药方,推进蒙医药中医药文化传承与发展。建立蒙医药中医药传统知识保护制度,传承非物质文化遗产。保护重要蒙药材中药材资源和生物多样性,开展蒙药中药资源普查和动态监测。建立蒙中药材种苗繁育基地,促进蒙药材中药材种植绿色发展。(牵头部门:盟卫生计生委、食品药品监管局)

  2.实施蒙医中医服务建设项目。盟蒙医院达到国家三级甲等、县级蒙医中医医院达到国家二级甲等标准。在苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立蒙医馆中医馆等蒙医中医综合服务区,推广适宜技术,把蒙中医特色康复治疗纳入门诊统筹。加强国家和自治区、盟级蒙医药中医药重点临床专科、重点学科、重点实验室和名医友趣棋牌官网下载室建设,建立蒙医中医“治未病”中心和蒙药制剂中心、蒙药临床研究基地。加强蒙医中医临床研究基地和科研机构建设。到2030年,重点专科、学科覆盖率提高20%以上,所有基层医疗卫生机构都能够提供蒙医药中医药服务。(牵头部门:盟食品药品监管局、人力资源和社会保障局、科技局、卫生计生委)

   (十)实施重点人群健康服务工程。

  1.开展健康精准扶贫行动。建立因病致贫、因病返贫预警监测评价制度,实施分类救治措施,城乡基本医疗保险对贫困人口实行政策倾斜,建立基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、慈善救助等保障制度的衔接机制,降低贫困人口医疗费用负担。到2020年实现全面脱贫。(牵头部门:盟扶贫办、人力资源和社会保障局、卫生计生委)

   2.实施贫困地区卫生服务能力提升项目。建立科学、稳定的妇幼卫生经费补偿机制,确保妇幼卫生经费增长幅度不低于同期医疗卫生总投入的增长幅度。要安排妇幼重大公共卫生服务项目管理经费。实施母婴安全计划,提高妇幼基本和重大公共卫生服务项目的服务质量,倡导优生优育,加强出生缺陷综合防治。构建覆盖城乡居民,涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治免费服务制度。加强儿童早期发展,保证我盟儿童早期发展友趣棋牌官网下载科学、规范、持续、健康发展。加大儿童重点疾病防治力度,扩大新生儿疾病种类的筛查,继续实施儿童营养改善项目。2030年,可避免孕产妇死亡0发生,婴儿死亡率下降到5‰,5岁以下婴儿死亡率下降到6‰(牵头部门:盟扶贫办、卫生计生委、发展改革委)

   3.开展老年人健康服务行动。鼓励医疗机构将护理服务延伸至居民家庭、城乡社区和养老机构,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。推动开展老年心理健康与关怀服务。2030年,65岁以上老年人健康管理率达到85%以上。(牵头部门:盟财政局、残联、卫生计生委、民政局)

  4.开展流动人口健康促进行动。强化流动人口基本卫生计生公共服务均等化和重大传染病防控,保障流动人口合法权益。(牵头部门:盟卫生计生委)

  (十一)实施残疾人健康服务工程。

   开展残疾预防行动。将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗支付范围。建立残疾儿童康复救助制度。适当对残疾人适配基本辅助器具给于补贴。将残疾人基本康复服务纳入基本公共卫生服务,到2020年达到80%的目标;确定盟、旗县市配套康复经费,并形成逐年递增机制。完善医疗机构无障碍设施,改善残疾人医疗服务。加强残疾人康复和托养设施建设,建立医疗机构与残疾人康复机构双向转诊机制,推动旗县市级以上医院开展0-6岁残疾儿童抢救性康复服务,推进基层医疗卫生机构优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务。加强对致残疾病的防治。推动国家残疾预防综合试验区试点友趣棋牌官网下载。继续开展防盲治盲和防聋治聋友趣棋牌官网下载。(牵头部门:盟残联、卫生计生委)

  (十二)实施医疗保障工程。

   开展医疗保障资源优化整合行动。健全完善以基本医疗保障为主体,其他多种形式补充保险和商业保险为补充的多层次医疗保障体系。健全基本医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,改革医保支付方式,实现基金中长期精算平衡。完善医保缴费参保政策,逐步建立个人缴费与城乡居民可支配收入挂钩机制,研究探索以家庭为单位参保和职工医保退休人员缴费参保。建立与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。改进职工医保个人账户,开展门诊统筹。加强基本医保与大病保险医疗救助、商业补充保险等制度的有效衔接,建立大病医疗保障机制,降低重特大疾病医疗费用个人负担。到2030年,全民医保体系成熟定型,基本医保实际报销比例达到70%以上。(牵头部门:盟人力资源和社会保障局、卫生计生委)

  (十三)实施商业健康保险促进工程。

   开展商业健康保险与基本医保、大病保险衔接行动。在完善基本医疗保险制度、稳步提高基本医疗保障水平的基础上,鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务,扩大商业健康保险参保人数。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。积极开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品。推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的医疗执业保险,推进养老机构责任保险制度的建立。鼓励以政府购买服务的方式委托具有资质的商业保险机构,开展各类医疗保险经办服务。到2030年,建立起现代商业健康保险服务业,商业健康保险赔付支出占卫生总费用比重显著提高。(牵头部门:盟卫生计生委、人力资源和社会保障局)

  (十四)实施药品安全供应保障工程。

  加强医疗器械和化妆品监管;强化短缺药品供应保障和预警,建立常态短缺药品储备制度和应急供应机制;建设遍及城乡的现代医药流通网络,提高基层和边远地区药品供应保障能力。到2030年,药品安全监测网络实现全覆盖,供应保障体系健全,保障群众安全用药和及时供应。(牵头部门:盟卫生计生委、人力资源和社会保障局、食品药品监管局)

  (十五)实施爱国卫生运动促进工程。

  开展健康政策融入城乡建设行动。广泛开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭创建活动,提高社会参与度。开展爱国卫生行动,全面开展城乡环境卫生综合治理。加强环境卫生基础设施建设,做好城乡生产、生活、生态空间规划控制。加大农村牧区人居环境治理力度,全面加强农村牧区生活垃圾和污水处理。大力推广清洁能源。实施农村饮水安全巩固提升工程,全面建立“从源头到龙头”的农村饮水安全保障体系。加快无害化卫生厕所建设。到2030年,盟委、行署所在地建成健康城市,50%的旗县市政府所在地城镇、苏木乡镇政府所在地的镇和城市社区建成健康城镇(社区)。基本完成农村牧区厕所无害化建设改造。城乡人居环境干净整洁,实现城市与人民健康协调发展,人与自然和谐发展。(牵头部门:盟住房城乡规划建设局、水务局、卫生计生委、环保局)

  (十六)实施环境保护和治理工程。

  1.开展大气污染防治行动。重点实施工业污染治理、燃煤污染控制、扬尘治理和机动车污染治理项目,推进乌兰浩特市及周边地区大气污染联防联控,全面完成二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物总量减排任务。(牵头部门:盟环保局、水务局)

  2.开展水污染防治行动。实施重点流域水污染防治行动,开展重点水体污染治理,完成工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治等重点任务。到2030年,全盟重点流域水质优良比例总体达到75%左右,城市集中式饮用水水源水质优于Ⅲ类比例总体达到95%左右。(牵头部门:盟环保局、农牧业局、水务局)

   3.开展土壤污染防治行动。重点开展重污染工矿企业、矿产资源开发活动集中区域、重金属污染防治重点区域、饮用水水源地周边、废弃物堆存场地等典型污染场地的治理修复。在矿产资源开发活动集中区域执行重点污染物特别排放限值,全面整治历史遗留尾矿库。控制农业面源污染,推行农业清洁生产、科学施用化肥,禁用高毒、高残留农药,实施化肥、农药使用零增长。鼓励和支持畜禽粪便处理利用设施建设,规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上。加强土壤环境质量监测网络建设,实现监测点旗县市全覆盖。到2030年,受污染耕地和污染地块安全利用率分别达到95%以上。(牵头部门:盟环保局、农牧业局、水务局)

  (十七)实施食品安全保障工程。

  1.开展食品安全治理行动,落实国家食品安全标准,加强食品安全风险监测评估,全面推行标准化、清洁化农业生产,深入开展农兽药残留、重金属污染综合治理。健全从源头到消费全过程的监管格局,严守从农田到餐桌的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。(牵头部门:盟食品药品监管局、卫生计生委、农牧业局)

  2.开展食品安全城市创建行动,重点建设盟委、行署所在地的食品安全城市。开展兽药抗菌药治理行动。到2030年,食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖。(牵头部门:盟卫生计生委、食品药品监管局、农牧业局)

  (十八)实施公共安全保障工程。

  1.开展安全生产行动,加快构建风险等级管理、隐患排查治理两条防线,切实降低重特大事故发生频次和危害后果。强化矿山、危险化学品等重点行业领域安全生产监管。(牵头部门:盟安全生产监管局)

   2.开展道路交通安全行动,加强道路交通安全设施设计、规划和建设,组织实施公路安全生命防护工程,治理公路安全隐患。严格道路运输安全管理,落实运输企业安全生产主体责任,提升企业安全自律意识。2030年,实现道路交通事故车死亡率下降40%。(牵头部门:盟交通运输局)

  3.开展预防和减少伤害行动,建立伤害综合监测体系,开发重点伤害干预技术指南和标准。加强儿童和老年人伤害预防和干预,减少儿童溺水和老年人意外跌落。预防和减少自杀、意外中毒。建立消费品质量安全事故强制报告制度,建立产品伤害监测体系,强化重点领域质量安全监管,减少消费品安全伤害。(牵头部门:盟安全生产监管局)

  4.实施消防能力提升项目。加强公共消防基础建设、消防训练基地和消防器材建设、加强消防队(站)建设。到2030年,城乡公共消防设施基本实现全覆盖。(牵头部门:盟公安局)

   5.实施口岸公共卫生体系建设项目。建立基于源头防控、境内外联防联控的口岸突发公共卫生事件应对机制,健全口岸病媒微生物及重大虫媒传染病预防控制机制。加强突发事件卫生应急,提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置能力。健全急诊急救和医疗卫生救援体系,加强卫生应急队伍建设,完善应急装备建设,各级各类卫生应急队伍应急装备达标率达到100%。到2030年,突发事件卫生应急处置能力和紧急医学救援能力达到国家水平。(牵头部门:盟公安局、外事办、阿尔山海关、卫生计生委)

  (十九)实施社会办医促进工程。

   鼓励社会资本举办各类医疗机构,落实非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面的同等待遇政策。开展政府购买社会医疗服务行动,鼓励非公立医疗机构提供基本医疗服务,鼓励发展专业性医院管理集团,引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。到2030年,社会办医疗机构床位数占医院床位数的比例达到20%。(牵头部门:盟卫生计生委)

  (二十)实施蒙中医药产业发展工程。

  实施蒙药中药产业制造基地和物流基地建设项目,加大对蒙药中药行业驰名商标、著名商标的扶持与保护力度,积极争取将部分疗效显著、社会认可的蒙药纳入国家医保目录和国家基本药物目录。实施蒙药中药种植生产基地建设项目,研究开发以药食同源蒙药中药药材为基础的蒙药中药类饮品保健品、日用品等绿色产品,保护药用野生动植物资源,支持我盟当地蒙药中药药材规范化、规模化种植生产基地建设。推动建设一批蒙药中药种植基地和生产加工基地。到2030年,形成蒙药中药产业集群,蒙医药中医药友趣棋牌官网下载实现标准化,蒙医药中医药产业实现现代化。(牵头部门:盟旅游局、工商局、农牧业局、人力资源和社会保障局、卫生计生委、林业局、经济和信息化委)

  (二十一)实施健康休闲运动产业工程。

   鼓励社会机构参与体育场馆、经营、管理活动,承接职业赛事、演艺、体育会展、体育商贸、康体休闲等多元业态。培育具有本土优势和较强竞争力的体育用品制造和销售龙头,开发、生产、销售体育用品、体育器材、体育服装、运动纪念品等,推动民族传统体育用品制造销售业发展。鼓励引进盟外、区外、国外知名体育制造企业,通过提供税费优惠,改善结构降低成本,促进其发展。依托足球改革试点发展足球产业,依托草原森林资源发展体育夏季项目,依托冰雪资源发展体育冬季项目,依托畜牧优势资源发展马产业项目,依托传统民俗资源发展那达慕项目。加强体育科研机构建设。大力发展运动医学,推动体医结合。到2030年,实现体育产业总产值占GDP比重1.5%以上,体育服务业占体育产业比重的40%,人均体育消费支出明显提高。(牵头部门:盟文化体育新闻出版广电局、卫生计生委)

  三、保障措施

  (一)深化体制机制改革。

   1.加快政府职能转变,推进健康相关领域“放管服”改革,实施将健康融入所有政策。实施健康目标管理责任制,将健康指标完成情况列入各级党政班子、各有关部门年度目标考核之中,实行健康影响评价“一票否决”制度,健全监督和问责机制。实行旗级以上主要领导干部健康保护责任离任审计制度。

   2.全面深化医药卫生体制改革。完善基本医疗卫生制度,推进公立医院卫生机构综合改革,建立分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度。坚持基本医疗卫生事业公益性,有效控制医药费用不合理增长,将医疗费用增长率控制在8%以下,不断解决群众看病就医问题。

   (二)加强健康人力资源建设。

   1.加强健康人才培养培训。以全科医生为重点,加强基层人才队伍建设。积极做好农村牧区订单定向医学生免费培养和安置友趣棋牌官网下载。加大住院医师规范化培训基地和助理全科医师培训基地师资队伍建设,做好住培学员和助理全科学员的管理和培训友趣棋牌官网下载。(牵头部门:盟人力资源和社会保障局、卫生计生委)

    2.搭建专业技术交流培养平台,加强高层次人才队伍建设。进一步加大蒙医药中医药健康服务人才培养力度。加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等健康人才培养培训力度。加强社会体育指导员队伍建设,到2030年,实现城镇人口每万人至少拥有一名职业社会体育指导员。(牵头部门:盟卫生计生委、文化体育新闻出版广电局)

  (三)推动加快科技创新。

   加强资源整合和数据交汇,持续开展高质量、大规模、多中心研究。建设心脑血管、肿瘤和老年病等临床医学和医学科研数据示范中心。加强蒙中医药临床研究基地和科研机构建设。发展组学技术、干细胞与再生医学、生物治疗等医学前沿诊断技术,加强慢病防控、精准医学、智慧医疗、主动健康等关键技术突破,显著增强重大疾病防治和健康产业发展的科技支撑能力。(牵头部门:盟科技局、卫生计生委)

  (四)加强健康法制建设。

  强化政府在医疗卫生、食品、药品、环境、体育等健康领域的监管职责,建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制。加强卫生计生监督执法体系和能力建设。重点开展基本医疗卫生、蒙医药中医药、人口与计划生育、爱国卫生、精神卫生、地方病防治、公共场所控烟、医疗纠纷预防处理等方面的推进友趣棋牌官网下载。(牵头部门:盟卫生计生委)

  (五)加强人口健康信息化建设。

  2020年建成全民人口健康平台,实现“互联网+健康智慧城市”,行政监管,共享互通 。2030年前进一步完善相关功能。(牵头部门:盟卫生计生委)

  (六)完善健康筹资机制。

   健全政府健康投入机制,调整优化财政支出结构,加大健康投入力度,履行政府保障基本健康服务需求的责任。2020年人均公共卫生经费达到80元左右。建立健康专项基金。大力发展慈善事业,鼓励社会和个人捐赠与互助。(牵头部门:盟财政局、红十字会)

  (七)加强对外交流合作。

   在政府对外交流中增加蒙医药中医药项目,发挥兴安盟蒙医药独特优势。广泛开展与全国各省市的技术交流与合作,针对我盟重点疾病,引进项目、引进技术,开展科技攻关研究,提升健康保障能力。(牵头部门:盟卫生计生委、外事办)

   四、友趣棋牌官网下载要求

   各级党委政府要把“健康兴安”建设这一重大民心工程摆上重要议事日程,成立健康兴安建设领导小组,统筹推进健康兴安建设全局性友趣棋牌官网下载。盟直各有关部门要围绕本方案细化完善各项政策措施,提出具体实施方案,明确各阶段重点工程,建立健全协调推动机制,分阶段分步骤组织实施。要建立完善“健康兴安2030”统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制。

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